圍繞國家雙碳戰略,加大對裝配式技術的扶持,鼓勵地產和建筑企業走EPC、裝配化道路。鼓勵政府投資、民間投資項目實行工程總承包和全過程咨詢服務。
一是要加大對裝配技術的扶持,鼓勵地產和建筑企業走EPC、裝配化道路。鼓勵政府投資、民間投資項目實行工程總承包和全過程咨詢服務。培育一批集設計、施工、生產為一體的龍頭企業,大力推行裝配式建筑工程總承包,整合工程建設過程中所需的前期咨詢、招標代理、勘察設計、造價咨詢、工程監理等服務。
二是要加大綠色建筑發展激勵力度。對實施綠色建筑成效顯著的企業,在其資質年檢、升級換證、信用評價中給予免檢、優先和加分等獎勵。
三是加快建筑技術創新培育。支持建筑企業參加高新技術企業認定、開發自主知識產權的專利和技術,鼓勵與高校和科研單位合作,推進企業工程研究中心建設。
四是優化建筑結構降低使用能耗,優化外墻保溫相關管控標準。比如,外墻保溫材料推廣使用聚苯板,提升外墻保溫涂料質量并定期維保,提升安全和保溫性能。
五是加大鼓勵精裝修房,提升建設標準,杜絕用戶重復裝修,減少各類材料和能源浪費。
8.大力推廣裝配式鋼結構住宅建設
▲全國政協委員、中國鋼鐵工業協會黨委書記兼執行會長何文波
廣泛采用鋼結構,特別是裝配式鋼結構住宅的發展,將對實現建筑產業工業化、推行智能建造起到巨大作用。但全社會對發展鋼結構建筑的重要性認識不足,鋼鐵企業與鋼結構研發、設計、制造、工程全產業鏈協同不足,致使鋼結構建筑發展建造成本過高、鋼材應用率低、供給方式局限等問題。
一是完善相關政策,持續優化發展環境
調整稅費等政策。對于鋼結構住宅試點工程、科研項目和產業化項目,在稅收、資金、項目審批等方面給予必要的扶持和傾斜。如要求經濟適用房采用鋼結構建設;拍賣商品房用地時,要求必須配套建造10%-15%的鋼結構住宅;在建筑項目審批時,根據該建筑的碳排放量確定稅率;將鋼結構加工稅率降至9%。
鋼結構住宅采用套內面積交付。鑒于鋼結構建筑用材強度高、構件體積小、可使用面積占比高,建議政府出臺鋼結構住宅采用套內面積交付政策,以充分體現鋼結構建筑的優勢。
取消鋼結構建筑中人防工程或降低易地建設費用。鑒于人防工程建設會降低鋼結構住宅建設進度,建議管理部門取消鋼結構建筑中人防工程,或適當降低人防工程易地建設費用。
調整建筑防火規范。鑒于在建筑防火材料中,混凝土高于400℃就會被破壞,而鋼結構一般要到800℃-1000℃高溫才能融化,建議調整建筑防火規范,采用鋼結構防火規范。
推動試點示范工程建設并配套支持政策。全面推動示范工程建設,在鼓勵安置房采用裝配式鋼結構建筑的同時,出臺裝配式鋼結構建筑可提前預售、可取消隔墻、可分步分項驗收等配套政策。
二是完善以裝配式鋼結構為主體的智能建造體系
持續優化裝配式鋼結構建筑設計規范。開展鋼結構住宅標準體系及材料體系、建設體系的研究。建議通過國家科技計劃,集中組織鋼鐵制造、建筑節能材料、建筑標準體系研究等方面的研究,盡快形成適合我國國情的鋼結構建筑標準體系和生產規范,形成產業鏈,在全國范圍內推行實施。
大力推廣以鋼結構為主體的數字化建造。在國家科技計劃牽引下,加強協同創新,通過建筑全生命周期數字化產品模型實現建筑全生命周期的數字建造。
搭建鋼鐵-建筑產業互聯網協同平臺。構建鋼鐵-建筑產業互聯網協同平臺,通過建筑產品定制化、建筑生產工業化,形成建筑業全新的生產模式,降低整體成本。
9.將建筑業企業納入減稅降費政策支持對象